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国家统计局日前发布的统计公报显示，2022年，我国出生人口956万人，出生率为6.77‰，自然增长率为-0.60‰，总人口比上年末减少85万人，这标志着我国人口60多年来首次出现负增长。
总人口下降的主要原因是低生育率。面对生育导向人口的负增长趋势，政协委员华西医院甘华田教授认为，应继续加大改革力度，完善各项生育政策，努力提高适龄人口的生育意愿和生育水平。
他指出，目前育龄人群生育观念固化，育儿成本过高，形成“攀比”的育儿方式，家庭不堪重负；公共设施的缺失，女性(家庭)照顾孩子的负担与社会劳动参与的矛盾，托幼服务的缺失，老有所养，工作压力的预期与现实，造成了适龄人群对教育的“恐惧”。
为此，甘华田建议实施更加积极的生育政策。生育政策将全面放开，每个家庭决定孩子的数量。通过实施单独二胎和全面二胎政策，我国生育率有一定程度的回升。可见，生育政策对中国生育率的影响是显著的。
甘华田指出，生育宣传迫切需要从“只生一个好孩子”向“多生孩子多幸福”转变。润物细无声地做好生育政策调整的宣传工作。
目前社会上存在养孩子成本高的问题。甘华田说，人们的生育意愿可以通过减轻经济压力来提高。拿出真金白银补贴生育家庭，不仅有助于减轻生育和育儿压力，也体现了国家鼓励生育的明确态度。
甘华田建议，规范孕妇和婴幼儿市场，让“孩子的钱”不再好赚，鼓励企业生产平价的婴幼儿和孕妇产品，用高性价比的产品替代“贵族”产品，保证产品质量，满足家庭育儿需求。同时降低家庭育儿成本。
此外，还要完善生育配套措施。加强妇女权益保护，努力消除对育龄妇女的就业歧视；可以考虑适当延长产假，尤其是男性，有效平衡女性承担养育孩子重任的“家庭平衡”。
随着我国延迟退休政策的逐步实施，爷爷奶奶在参与婴幼儿看护和监管方面将受到更多限制，这将进一步加剧婴幼儿看护问题。为此，甘华田认为，要加快发展婴幼儿保育和托管服务，规范服务标准，提高从业人员素质，努力提高服务质量和水平。此外，为多子女家庭推出了住房保障政策，以降低多子女家庭的抚养成本。
在生育政策方面，甘华田建议探索更有效的政策鼓励生育。鼓励地方政府在降低养育和教育成本方面大胆创新:降低多子女家庭的教育成本，为有两个或三个孩子的家庭提供特殊教育补贴，为第三个孩子提供从幼儿园到高中毕业的免费教育；减轻育儿家庭医疗负担，实施6岁以下儿童免费医疗，提高儿童健康水平和人口素质；用好税收政策。在个人所得税的征收中，抚养子女专项附加扣除标准根据子女人数有所区别，覆盖从怀孕到18周岁的期间。
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