白宫：国际刑事法院没权发逮捕令，内塔尼亚胡与拜登通话表达对ICC发逮捕令担忧

据美国媒体报道，内塔尼亚胡上周日在与拜登通话时表达了对国际刑事法院发出的逮捕令的担忧，并呼吁美国提供援助。 美国官员表示，目前没有明显迹象表明国际刑事法院准备发出逮捕令，但一些国际刑事法院成员和非政府组织正在向国际刑事法院检察官施加压力。

内塔尼亚胡与拜登通话当天，以色列外长卡茨向以色列驻外使馆发出提醒，警告称，如果国际刑事法院采取行动，世界各地的反犹太行动将会加剧，并对使馆构成安全风险。

国际刑事法院首席检察官、英国人权律师卡里姆·汗于2021年启动了对巴勒斯坦和以色列的调查。调查涉及2014年巴以冲突以来发生的事件，包括以色列在约旦河西岸强行建设犹太人定居点。 卡里姆·汗去年10月访问埃及时宣布，本轮巴以冲突也将成为国际刑事法院调查的一部分。

如果国际刑事法院准备对以色列高级官员发出逮捕令，哈马斯官员也将享受同样的待遇。 针对以色列和美国媒体报道的逮捕令，卡里姆·汗办公室表示，不对媒体报道做出回应。

与海牙国际法院不同，国际刑事法院不是联合国机构，而是根据《国际刑事法院罗马规约》设立的一个法院，负责起诉和审判个人。 国际法院是联合国的一个机构，负责处理国家之间的法律纠纷。 去年年底，南非向国际法院起诉以色列犯有种族灭绝罪。

国际刑事法院只能起诉犯有四种罪行的个人：种族灭绝罪、反人类罪、战争罪和侵略罪，并且相关罪行发生在2002年7月1日或之后。这一天也是国际刑事法院成立的日子。

如果相关犯罪发生在国际刑事法院成员国和承认国际刑事法院管辖权的国家境内，或者实施犯罪的个人是国际刑事法院成员国的公民，或者得到联合国安理会的授权，国际刑事法院可以行使管辖权。

国际刑事法院共有124个成员国。 法国、德国、英国等欧洲主要国家均为国际刑事法院成员，但以色列、美国、俄罗斯、中国、土耳其、沙特阿拉伯等尚未加入国际刑事法院。 国际刑事法院于2015年承认巴勒斯坦为成员国，因此有权调查巴以冲突事件。

国际商会的资金主要来自成员国的会费。 日本、德国、法国和英国是最大的贡献者。 该机构2023年的预算为1.69亿欧元。 法院共有来自不同成员国的18名法官，每位法官的任期为九年。

国际刑事法院官网统计显示，截至目前，法院已受理案件31起，发出逮捕令42份。 国际刑事法院本身没有警察部队，完全依靠成员国的行动来实施逮捕。 共有21人被捕。

国际刑事法院自成立以来，也引起了各种争议。 一些批评人士认为，国际刑事法院权力有限，无法有效惩罚战犯； 另一种声音则认为，国际刑事法院的管辖权威胁到国家主权，部分起诉存在政治偏见。 国际刑事法院起诉的大部分人来自非洲国家。 法院已对前苏丹总统奥马尔·巴希尔、前利比亚最高领导人奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲、俄罗斯总统普京和其他政府首脑发出逮捕令。 。 肯尼亚前总统乌呼鲁·肯雅塔也被起诉，但此案后来因证据不足而被撤销。

西方支持以色列

虽然以色列不是国际刑事法院成员国，但一旦国际刑事法院发出逮捕令，当逮捕令中包含的内塔尼亚胡等以色列高官进入法国、德国、英国等国际刑事法院成员国时，相关国家将受到制裁。需要逮捕他们。 实际上，成员国不一定会执行逮捕，但逮捕令会限制以色列官员的海外访问，进一步损害以色列的国际形象。

随着调查对象的变化，以色列最大的支持者美国对国际刑事法院的态度也在发生变化。

2011年国际刑事法院对卡扎菲发出逮捕令时，美国白宫发表声明支持国际刑事法院的决定，称国际刑事法院的逮捕令再次表明卡扎菲已经失去了统治利比亚的合法性。 至于国际刑事法院可能对内塔尼亚胡发出逮捕令，白宫谴责国际刑事法院没有管辖权，并表示“我们不支持调查”。

美国众议院议长迈克·约翰逊本周发表声明，敦促拜登政府使用“一切可用工具”向国际刑事法院施压，并警告称，如果拜登政府不采取行动，国际刑事法院可能随后对美国政治领导人、外交官和其他国家发出逮捕令。军事人员。

众议院外交事务委员会主席迈克·麦考尔透露，众议院议员正在起草法案，必要时制裁调查美国和美国盟友的国际刑事法院官员。

唐纳德·特朗普担任美国总统期间，国际刑事法院对阿富汗战争中的战争罪展开调查，美国士兵和情报人员成为可能被起诉的目标。 特朗普随后宣布对国际刑事法院检察官法图·本苏达等官员实施制裁，禁止相关官员及其家属进入美国，并冻结每位官员在美国的资产。

据美国和以色列媒体报道，除美国外，G7其他成员国的外交官也在游说国际刑事法院不要发布逮捕令，认为逮捕令将破坏巴以双方预期恢复的临时停火谈判。以色列。

巴以临时停火谈判陷入僵局，但美国官员近日透露，以色列降低了释放人质的条件。 以色列此前曾要求哈马斯在第一阶段释放至少40名人质，但现在已将要求减少至33名人质； 作为交换，以色列将释放大量巴勒斯坦囚犯，并允许人道主义救援物资进入加沙。 新提议的临时停火将持续 40 天。

正在沙特阿拉伯访问的美国国务卿布林肯和英国外交大臣卡梅伦都敦促哈马斯接受新提议。 为了说服以色列停火，美国重新启动了针对沙特的游说，希望沙特与以色列实现关系正常化。

如果哈马斯同意重启谈判，以色列代表团计划于当地时间周二前往埃及进行会谈。 在巴以临时停火谈判前景不明之际，哈马斯与控制西岸的巴勒斯坦民族解放运动启动了和解谈判。

中国外交部发言人林健周二证实，应中方邀请，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和哈马斯代表近日来京进行磋商，就推动巴勒斯坦内部和解进行深入、坦诚对话。

林健表示，法塔赫和哈马斯充分表达了通过对话协商实现和解的政治意愿，讨论了许多具体问题并取得积极进展，同意继续推进这一对话进程，争取早日实现巴勒斯坦团结统一。 双方高度赞赏中方坚定支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权利的正义事业，感谢中方为推动巴勒斯坦加强内部团结所做的努力，并就下一步对话达成一致。