中新网4月7日电 (魏晨曦)近日，77岁的美国财政部长珍妮特·耶伦飞往广州白云机场——这是她继2023年7月之后第二次访问中国，她也成为中国游客。 任内两次访华的内阁官员。
中国财政部3日宣布，经中美双方商定，美国财长耶伦将于2024年4月4日至9日访华。
北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇在接受中新社专访时指出，耶伦时隔九个月再次访华释放了多重信号，对话将有助于两国增进了解，减少误判。 ，促进中美关系稳定。
两次访华有何不同？
“当前中美关系气氛发生了一定变化。” 王勇分析，耶伦上次访问时主动提出中美经贸关系非常重要，与中国“经济脱钩”将对美国造成灾难性影响。 这一表态对于改善美国政府内部中美关系的氛围起到了作用。
关于耶伦第二次访华，王勇表示，重点是与中方就宏观经济政策进行对话，了解相关政策未来走向。
“这是在上次访问的基础上，两国在财政政策、货币政策等各方面建立了宏观经济政策对话机制。” 王勇说道。
另一方面，耶伦访华的时机颇为特殊。
首先，2024年美国大选越来越近，两党竞争也日趋激烈。
王勇表示，在美国国内日益复杂的选举政治环境下，无论是耶伦还是此前访华的美国商务部长雷蒙多，他们都代表了主张中美保持经济合作的美国商界利益。国家和中国。
其次，近期，美国国内经济问题凸显，高通胀、美债危机等问题加剧。 美国政府有比较强烈的经济合作需求。
王勇指出，美国宏观经济政策目前陷入“两难”：一方面，美国通胀表面上得到控制，但实际上公众感受并不明显，美国仍面临通胀压力。维持加息的压力； 另一方面，美国国内高成本的借贷环境，大大增加了美国企业的破产率，加剧了美债危机。
《纽约时报》分析称，耶伦此行正值拜登政府试图“平衡”其对华强硬立场，包括限制获得美国技术和保留对数十亿中国出口产品征收关税，同时保持定期沟通渠道畅通，避免经济战争。
王勇进一步指出，耶伦访华期间，以贸易为“幌子”，指责中方所谓“不公平贸易行为”，实际上是美国的说辞。 美国希望中国帮助其解决宏观经济问题，希望中国增持美国国债，或者至少不减持美国国债。 这将有助于稳定美国经济。 “我认为这就是耶伦访华的本质。”
“小院”变“大院”？
耶伦访华备受关注，外媒报道中出现了一个高频词——“产能过剩”。
有媒体观察到，4月5日，耶伦出席中国美国商会在广州举办的活动时，五次提到“产能过剩”一词。
王勇认为，耶伦此行有一个明显目的，就是代表拜登政府向中方传达美方对中国工业“产能过剩”、美国工人和企业“不公平待遇”的所谓担忧，借此向中方传达对中方施压，希望中方在相关政策上作出调整。
事实上，耶伦访华前不久，刚刚遭遇舆论场“翻车”。
当她参观佐治亚州一家光伏电池工厂时，她声称中国新能源产业“产能过剩”，并表示这些“产能过剩扰乱了全球价格，损害了美国公司和工人的利益”。 此言一出，不少国际网友哽咽，有的指责美国“非常虚伪”、“搞双重标准”。
王勇表示，美国所谓“公平待遇”的背后是不公平的贸易做法。 其行为违反世界贸易组织规则，扰乱全球供应链，导致多国经济不稳定。 “美国应该更多地审视自己。”
事实上，美国政府以“威胁美国国家安全”为幌子，采取了一系列措施：打压TikTok、限制中国企业海外投资、对中国先进芯片制造商实施制裁，还计划对中国进口产品实施制裁。绿色能源技术征收关税……
就在日前，美国政府修改了对华半导体出口管制令，进一步收紧了对中国获取美国人工智能芯片和芯片制造工具的限制。
王勇认为，美国对华实施所谓“小院高墙”政策的背后，“小院”正在逐渐变成“大院”。
他指出，美国在人工智能芯片制造等领域对中国进行无限制打压，这些措施对双边关系造成了一定负面影响。 长远来看，中美关系可能会变成“赤裸裸的实力较量”。 关系”，两国陷入恶性竞争状态。
在王勇看来，中美之间的博弈现在已经进入“战略相持”阶段。 一方面，美国采取了较为主动的姿态，试图对中国进行全方位打压； 另一方面，它发现与中国的博弈颇为艰难，认为中国是“难啃的骨头”。
“美国发现，目前中国拥有强大的经济和技术实力，而且在政治上也很团结。” 王勇表示，尽管美国政府仍与中国保持竞争状态，试图遏制中国发展，但恐怕会适得其反。 。
未来两国关系将如何发展？
有人指出，耶伦访华是双方落实4月2日两国元首通话后达成的重要共识的最新举措。王勇认为，近期中美高层互动频繁，背后释放多重信号。
首先，美国想要发出的信号是，中美关系需要稳定。
王勇解释说，这种“稳定”一方面意味着中美之间不应该发生战争。 另一方面，在高度竞争的基础上，两国也必须在一些共同、互利的领域开展合作，以保持双边关系的基本稳定。
其次，他指出，中美关系非常复杂，存在竞争和利益，两国将继续保持这样的状态。
《纽约时报》分析称，由于美国对中国的打压，中美贸易的潜力尚未充分发挥。 耶伦在访华前亲自提到，美国经济面临“衰退风险”，双方互利合作可以共赢。
最后，王勇总结了两国关系未来发展的“两个重点”。
第一，中美实力差距的变化。
王勇指出，如果中国经济继续发展，特别是在高科技领域，美国打压中国的实力基础将大大削弱。 届时，美国将更多地转向寻求与中国的合作关系，“而且这种势头正在持续，”王勇说。
第二，中美之间的交流互动。
“通过这次对话，美方应该了解中方在一些问题上的看法，特别是美国对中国企业的不公平对待。” 王勇表示，今天的中美关系可能存在很多问题，对话有助于了解彼此的情况，减少因猜疑而造成的误判。
他建议中美双方继续加强两国领导人、各级官员、民间组织、学术界和公众之间的交流与合作。
中国外交部发言人汪文斌4月3日表示，中美经济关系植根于两国共同利益，本质上是互利共赢。 希望美中双方相向而行，妥善处理分歧，凝聚共识，深化合作，推动中美经济关系稳定发展。 （超过）
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