精彩看点：沈阳三孩家庭每月发500元至孩子3岁 离千万人口城市还有多远？

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据沈阳市卫生健康委网站4月11日消息，沈阳市卫生健康委、沈阳市财政局近日发布《沈阳市给予三孩育儿补贴实施方案(试行)》的通知。方案提出，对夫妻双方依法共同生育三个子女的本地户籍家庭，每月给予三个子女500元养育补贴，直至子女满三周岁。

三个孩子三岁前每个月给500元

《方案》明确，发放育儿补贴的人员需夫妻双方均为沈阳市户籍，且共同合法生育三个子女并落户沈阳。子女数按夫妻共同生育子女数计算。双胞胎和多胞胎按孩子数计算。

但《方案》特别指出，再婚夫妻再婚前生育的子女、夫妻收养的子女、死亡或者失踪并经法定程序宣告死亡的子女、婚姻关系存续期间配偶以外的人生育的子女不计入生育子女数。

《方案》称，育儿补贴自2023年1月20日文件下发之日起正式实施。实施之日出生并在沈阳市公安部门落户的，子女发展津贴从子女出生之日起计算，发放至子女年满3周岁；正式实施之日儿童不满3周岁的，从正式实施之日起计算，至儿童满3周岁止(儿童不满3周岁不满1个月的，按1个月计算)；户籍由市外迁入沈阳的，符合条件的子女可申请托儿补贴，从第三个子女迁入沈阳之日起计算，至子女年满3周岁之日止(不满3周岁不满1个月的，按1个月计算)。

沈阳市也明确，三孩托幼补助所需资金由区、县(市)财政承担，市财政对区、县(市)财政实际发生额给予50%的补助。

据沈阳当地媒体4月3日报道，为提高育龄夫妇生育积极性，减少新生儿出生缺陷的发生，降低育儿成本，改善沈阳人口结构，沈阳市财政局积极筹措财政资金，落实生育扶持政策，促进沈阳人口均衡发展。在沈阳市往年三胞胎数量调查计算的基础上，按照补贴水平与经济发展水平和财政承受能力相适应的原则，建立家庭育儿补贴制度。

沈阳离一个1000万人口的城市有多远？

4月6日，沈阳市2022年国民经济和社会发展统计公报发布。数据显示，2022年末，全市常住人口914.7万人，比上年增加2.9万人。其中，城镇人口777.4万人，占常住人口的84.99%；农村人口137.3万人，占15.01%。

全市户籍人口764.7万人。其中，男性人口374.2万，女性人口390.5万。出生人口3.9万人，出生率5.04‰；死亡7.6万人，人口死亡率9.89‰；人口自然增长率为-4.85‰。

值得注意的是，2020年第七次全国人口普查结果显示，沈阳已经进入深度老龄化社会。

沈阳市统计局去年发布的《沈阳市人口性别和年龄构成变化》显示，根据“七普”数据，2020年全市常住人口中，0-14岁人口为103.4万人，占总人口的11.40%；与2010年刘仆相比，这一比例上升了1.63个百分点。但与全国平均水平(17.95%)相比，该市仍低6.55个百分点，沈阳市的随迁子女比例仍较低。

15-59岁劳动年龄人口592.8万人，占总人口的65.36%。劳动年龄人口总数比2010年减少14.6万人。随着城市常住人口总量的增加，劳动年龄人口逐渐减少。比例较2010年下降9.57个百分点，但高于全国平均水平(63.35%)2.01个百分点。

60岁及以上人口210.8万人，占23.24%，其中65岁及以上人口140.3万人，占15.47%。与2010年刘仆相比，这一比例分别提高了7.94和5.10个百分点。

目前东北三省2022年人口数据已经全部出炉。数据显示，2022年末辽宁常住人口4197万人，比上年减少32.4万人。同期，吉林减少27.68万，黑龙江减少26万，三省减少86.08万。

据了解，地区常住人口突破1000万，经济总量突破万亿元，一直是中国城市发展进程中的两个关键节点。2021年，哈尔滨常住人口减少11.6万人，退出千万人口城市行列。到目前为止，整个东北还没有一个千万人口的城市。

值得注意的是，在辽宁省乃至东北三省人口负增长的背景下，沈阳是为数不多的保持常住人口正增长的城市。去年5月，《把沈阳建设成为国家中心城市行动计划》发布，提出到2025年，把沈阳建设成为东北地区功能完善、辐射带动力强、经济总量超过万亿元、人口超过千万的重要中心城市。

今年2月，沈阳发布全面振兴新突破三年行动计划，再次重申“经济总量破万亿、人口规模破千万”的目标，同时提出要着力加快产业结构调整，建设先进装备制造基地，发展壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济。

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