今日热讯：海南全岛封关是什么意思？意味着什么？

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【海南岛封闭是什么意思？】2018年4月，习近平总书记宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

五年来，海南自由贸易港建设稳步蓬勃发展，自由贸易港政策制度体系逐步建立，全面深化改革开放取得重大突破，经济社会高质量发展成效显著。商品和服务贸易实现快速增长。五年来，实际使用外资总量和经营主体增加额超过了前三十年的总和。今年将满足离岛通关的硬件条件…现在，海南自由贸易港的整体建设已经轰轰烈烈、有序推进，正阔步迈向更加开放、更具活力的新征程。

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三月的海南，春意盎然。暖风从海上吹来，卷起层层波浪，浸润这片生机勃勃的土地。

时光倒流到2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话。五年来，海南积极应对改革开放进程中的诸多挑战，全力推动经济社会高质量发展，推动中国特色自由贸易港建设实现了从“顺利起步”到“明显进步”再到“蓬勃崛起”的可喜变化。

建设步伐加快，关键指标亮眼。

五年实际利用外资总额超过前三十年总和。

站在洋浦大桥上，远眺，一艘艘货船拖着浪花，驶向同一个目标——海南洋浦国际集装箱码头。据洋浦经济开发区管委会相关负责人介绍，目前，洋浦港已开通内外贸航线40条。2022年，洋浦国际集装箱码头吞吐量达到176.73万标箱，同比增长34.06%。

繁荣的口岸贸易是海南深入推进自由贸易港建设的生动缩影。

五年来，海南省地区生产总值年均增长5.3%，地方一般公共预算收入年均增长4.3%。体现自由贸易港特色的外向型经济指标突出:货物贸易和服务贸易五年分别增长23.4%和17.7%；经济外向度五年内提升15个百分点，2022年达到34.7%；实际利用外资2018、2019、2020连续三年翻番，五年总量超过前30年总和。

海南省发改委副主任徐岚说:“海南将着力调结构、增动能，加快构建以旅游业为主导、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为支撑的现代产业体系，促进经济质量有效提升和数量合理增长。”

强化产业支撑。五年来，具有热带特色的旅游业、现代服务业、高新技术产业、高效农业占海南GDP的比重从53%提高到70%。重点园区产业化、产业集群化成效显著。2022年，13个重点自由贸易港园区收入超过1.8万亿元，同比增长31.6%。

坚持创新驱动。海南集聚科技创新要素，推动创新链和产业链深度融合。充分发挥温度、深度、纬度优势，种业、深海、航天三大产业发展壮大。

激活消费引擎。海南加快建设国际旅游消费中心，高端购物、医疗、教育回归境外消费逐渐成为自由贸易港的“金字招牌”。五年离岛免税销售总额突破1300亿元，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进使用300余种持证医疗器械，陵水利安国际教育创新实验区6所中外合作办学机构(项目)获批并正式招生。

优化营商环境，释放政策效应。

5年增加的经营主体超过了之前30年的总和。

“没想到项目在落地过程中得到‘落地导师’的帮助！”去年11月，莱佛士(海南)国际医院在博鳌乐城先行区正式开工建设。先行区管理局建立的企业联络制度，让莱佛士医疗集团大中华区总裁谢感受到了海南优化营商环境的诚意。

不断优化的营商环境是海南自由贸易港建设的重要支撑。五年来，海南深入推进营商环境建设，持续构建法治化、国际化、便利化、公平化、透明化、可预期化的营商环境。

实施了三个“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物免关税内销等180多个政策文件；外商投资准入负面清单已缩减至27项，为中国最短…随着营商环境的不断优化，海南吸引了各类经营主体投资创业。据介绍，海南商事主体5年增量超过之前30年的总和。

“下一步，海南将围绕一流营商环境的目标，充分利用体制机制优势，从政府环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面，为推动全国营商环境持续优化提供解决方案。”海南省营商环境建设厅相关负责人说。

“去年，我们的贸易额大幅增长，出口产品类别更多，我们的业务成功扩展到韩国、马来西亚、印度尼西亚和其他国家。”海南杨航实业有限公司总经理李晓涛表示，2022年1月1日，在《区域全面经济伙伴关系协定》( RCEP)正式生效之际，海口海关下辖的海口港海关成功签发了杨航实业首张RCEP原产地证书。凭此证书，杨航实业的一批硫酸铝在日本享受零关税待遇。

目前，海南正在全面释放RCEP规则和自由贸易港政策的叠加效应。2022年，海南与RCEP成员国货物进出口总额达711.8亿元，同比增长23.7%，占同期全省进出口总额的35.4%。

全岛封闭，工程进展顺利。

今年具备硬件条件，明年完成所有准备。

1月6日，随着最后一块屋顶浇筑完成，历时半年打造的琼海博鳌机场“二线通关”口岸项目封顶，成为海南自由贸易港首个封顶的通关作业项目。

全岛通关作业项目建设是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。根据《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前，海南将以贸易投资自由化便利化为重点，在有效监管的基础上，有序推进开放进程，促进各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛通关作业。目前，离岛通关作业准备工作已全面启动，主要包括64项任务、31项建设项目、27项压力测试项目，均在紧锣密鼓地进行，确保今年具备通关硬件条件，明年完成通关各项准备工作，2025年底前封岛。

“封关运营意味着海南岛从‘关内’到‘关外’的实质性转变。从国际自由贸易港的一般规则来看，“国内通关”最突出的特点是“自由”和“便利”。此次通关作业将最大限度地扩大海南自由贸易港的资源优化配置。”海南师范大学中国自由贸易港研究中心主任刘峰说。

截至目前，海南全岛封岛行动各项准备工作取得阶段性进展，一批重难点政策制度研究不断深化。从2022年6月24日第一批31个项目获得国家审议通过，到2022年12月19日，由海南牵头的25个项目全部开工建设，仅用了6个月时间，跑出了自由贸易港重大项目的“加速度”。

“下一步，我们将锁定岛内通关作业目标，科学统筹规划、高标准建设，全力推进岛内通关作业项目建设，确保2023年通关作业项目主体工程顺利完成，为高质量压力测试和正式通关作业打下坚实基础。”海南省委深改办(自由贸易港工作委员会办公室)副主任李雨霏说。

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