环球观速讯|中央一号文件专章部署乡村产业发展 从一方水土中开发乡土资源

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【中央一号文件专门部署农村产业发展】产业振兴是乡村振兴的重中之重。习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’这篇文章。”什么是“土特产”？“土”是在一方水土中寻找本土资源，“专”是打造独具特色和独特竞争优势的产品，“产”是尊重产业发展规律打造产业，打造产业全链条。今年的中央一号文件专门辟出一章论述推动农村产业高质量发展，提出“继续支持创建农业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群”。

“土特产”这个词大有关系。洛川苹果、大同黄花、柳州螺蛳粉、赣州富硒蔬菜…如今，这些被习近平总书记称赞为具有浓郁地方特色的“土特产”已经从田间地头走向世界各地的大型超市，甚至进入海外市场。抓住“土特产”中“乡土味”和“特色”的优势，让更多的土特产进入产业化快车道，成为农民增收、助推乡村振兴的重要支撑。

从水土一方开发本土资源

贫困村建起了“富硒”产业基地

初春的江西省赣州市于都县潭头村万亩富硒蔬菜产业园一片翠绿，茄子、豆角、丝瓜…各种蔬菜长势旺盛。菜农王二发正在大棚里忙碌。据他介绍，富硒蔬菜是潭头村的土特产。这种蔬菜最大的特点就是含硒量高，味道鲜美，营养丰富。

以前，潭头村是出了名的贫困村，没有资源，没有产业，村民大多外出打工。如今，村民的生活越来越富裕，村里盖起了一排排漂亮的新房，蔬菜大棚和果园整齐划一，汽车来来往往，这一切都归功于这种叫硒的元素。

富硒蔬菜、富硒水果、富硒大米…在潭头村，几乎所有的特色产业基地都与硒有关。如果说“富硒产品”是潭头村的土特产，那么“硒”就是这个产业发展的独特土壤。不仅潭头村，赣州全市都有天然富硒土壤资源优势。赣州市农业与农村局工业科副科长钟坤说:“经过自然资源部中国地质调查局1 ∶ 5万土地质量地球化学调查，赣州已探明富硒土地面积1117.61万亩，占调查面积的47.04%。赣州富硒土壤总面积，以及调整后面积中富硒耕地、富硒果园、富硒林地的比例，均处于全国同类富硒地区前列，富硒农业产业发展的绝对值和潜在价值巨大。”

做好“土特产”，首先要抓住“土”字。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐在最近的一次新闻发布会上说:“农村产业发展的关键是用好一方水土，开发当地资源，这就是‘土’。”立足本地资源，因地制宜，无疑是赣州富硒农业产业发展的重要前提。钟坤说，通过努力，在“硒”字上做文章，赣州市现已建成富硒山地梯田水稻、富硒脐橙、富硒蔬菜、富硒茶叶等10余种近百种富硒产品。

因地制宜选择产业发展的突破点，将农村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势和产业优势。近年来，越来越多的农村从“土”字入手，拓展“土特产”产业。

海南省五指山市水漫乡毛娜村依山傍水，气候宜人。高山雨林的气候条件和特殊的地理优势，使得这里出产的茶叶味道特别香。过去，毛娜村的村民找不到致富的方法。一次偶然的机会，去水漫镇赶集的村民王琼霞看到商贩们正在高价收购大量的大叶茶。这种茶在莫纳村周围的山里随处可见。王琼霞立即赶回家在山上采摘，第二天早上拿到市场上卖。从那以后，毛娜村慢慢发展了茶产业。如今，全村80%以上的农民都种上了茶树，全村有570多亩茶园。王琼霞家里种了110亩大叶茶，仅茶叶年收入就超过30万元。

不同的地理、气候、土壤造就了不同的农业资源禀赋。在山西大同，昼夜温差大，气候半干旱。延安洛川的海拔高度和充足的光照，使得这里的苹果口感脆甜，果面光滑。新县的油茶，湘西的柚子…越来越多具有地方优势的产品走向市场，带动地方发展。

推出新的擦亮的金字招牌

小香包的年销量超过40万包

雨季，细雨霏霏。江苏省徐州市贾汪区马庄村的汪秀英香包工作室里弥漫着淡淡的药草香。80多岁的徐州香包非遗传承人汪秀英正戴着老花镜，带着一群年轻人缝制香包。在她手里，一个巴掌大小的兔子香包，圆圆的，可爱又独特。这是去年年底推出的新款式——“莲花兔”，销量很好。

马庄村曾经是一个典型的贫困村。现在，有了这个小香囊，村民们走上了致富路。2022年，马庄村香包总销量已达40多万只。马庄村村民夏桂梅说，订单多的时候，一天能缝40多个香包，一个月能收3000多元。

论香囊，国内生产销售香囊的企业不在少数。马庄香包如此受消费者欢迎，打开销路，源于其在“特”字上做文章，通过“人无我有，人无我有”，打造地域特色，形成独特的竞争优势。

徐州非物质遗产保护中心办公室主任周光磊介绍，徐州香包有着上千年的文化传统。在风格上，既坚持了传统的主题图案，又在工艺上有所创新，将苏绣与香包艺术相结合，并针对当前的市场需求，创造了新的刺绣方法和配色方法，技术也不断完善。

为了拓宽市场，马庄村近年来在香包上不断创造“新花样”，一方面体现地方文化，发挥自身优势；另一方面也在产品上创造新的形态，在品质上追求“独一无二”。

汪秀英的孙女孙格瑶是国家级非物质文化遗产徐州香包的第五代传承人。作为村里的晚辈，她更了解当下的新潮流和年轻人的想法。她试图将传统香包的体积缩小一半，做成钥匙链和手机挂件。我们还联合相关的文化创意公司，把时尚元素和手游元素放到香包里，在手游里做了一些同类型的香包和皮包。这些新品一推出就被一抢而空空。

近年来，马庄村挖掘当地资源，找到了香包的新卖点，就是填充村里种植的天然中药材。针对不同的应用场景，成分和用量是不同的。

“中药材作为制作马庄香包的重要原料，一直以来都是从外面采购，成本高，质量难控制。”马庄村党委委员孟洪勇说，“去年贾汪区‘三资’清查时，有关部门发现马庄村西侧200多亩集体土地利用效率低，就商量开发一个种植杭白菊、艾草、决明子等中药材的中草药园。现在我们马庄香包里装的都是自己种的中药材，既从源头上保证了中药材的质量，又增加了村集体和村民的收入，尤其是秋天千年菊盛开的时候，村民平均每人每天能拿到70-80元。”

各种农副产品，美丽的乡村风光，农耕读书的文化传统，都是农村吸引人的地方，是发展农村产业的独特土壤。马庄香包以风格和品质为特色，不仅深受国内消费者喜爱，还远销欧美等海外市场。随着香包的火起来，马庄村逐渐找到了一条因地制宜的发展道路，围绕香包构建了农村手工艺文化产业的组织体系，将香包技术从文化资源转化为旅游产业。“马庄香包院子新时代文明实践点”成为吸引众多游客的“网络名人打卡地”，“马庄香包”的特色金字招牌越来越亮。

从原料加工到袋装快餐制造销售

一碗面粉带动30多万人就业

走在广西壮族自治区柳州市的街头，随处可见大大小小的螺蛳粉店。热粉末、材料、汤…随着老板娴熟的动作，一碗热腾腾的螺蛳粉端上了桌，香味扑鼻。

提起柳州，很多人第一个想到的就是螺蛳粉。曾经，在柳州吃到这种特色小吃在外地并不容易。现在，随着袋装快餐产业链的快速扩张，这种地方小吃逐渐走出柳州，成为全国消费者的日常餐桌食品。

一袋螺蛳粉包含一袋米粉和几袋螺蛳汤、酸笋、萝卜干等食材。虽然这些材料加起来只有几百克，但背后却是一条带动当地村民致富的完整产业链。2014年，柳州提出用产业化的理念做袋装即食螺蛳粉，将地方小吃推向规模化生产。到目前为止，当地已有30多万人就业，其中包括20多万农村人口和5500多户贫困户。

位于柳州市刘备区白鹭工业园的广西惠泉食品有限公司，是柳州市首家获得预包装螺蛳粉生产资质的企业。公司成立之初，还只有一个小作坊和一间小平房。当时，公司负责人谢将自己的袋装螺蛳粉品牌命名为“柳泉螺蛳粉”，寓意向全世界推广柳州螺蛳粉。但是一个地方小吃要想拓展到更广阔的市场，并不是那么容易的。想要做大做强，就要遵循行业规律。

当地小吃最重要的是味道正宗。为了找到最合适的食材，谢在几年的时间里几乎吃光了龙城所有的螺蛳粉。但是邀请朋友尝过之后，发现套餐远远达不到他们的口味要求，于是不断改进。一个好的螺蛳粉，最基本的就是要有好的食材。随着谢包装螺蛳粉行业的不断壮大，如何找到一个可靠的、价格合适的原料供应商成了他的一个难题。最后，谢经过一番权衡，建立了自己的酸笋酸豆种植加工基地，并逐步建立了智能化生产线，扩大了自己的生产销售能力。

近年来，柳州生产螺蛳粉的企业越来越多。一袋螺蛳粉带来的产业裂变效应逐渐显现，从上游的原料基地到下游的销售流通，形成了现代产业集群。这些现代产业链带动当地农村产品从卖“原名牌”向卖“成品”转变。

以螺蛳粉的经典配菜“酸笋”为例。随着柳州螺蛳粉产业的壮大，曾经只在菜市场卖的竹笋价格翻了一番。柳州市刘备区石碑坪镇刘秀村村民秦种笋已近20年。以前竹笋只能按原样卖，价格不稳定。他经常不得不担心卖掉它们。如今，每年竹笋收获后，收购商都会去村里收货，收上来的竹笋会由专门的厂家腌制成酸笋。秦说，他一年可以轻松赚两万多元，最重要的是他再也不用担心卖不出去了。

竹笋、蜗牛、木耳、萝卜…随着螺蛳粉的流行，这些普通的农产品通过加工转化为附加值，成为当地农民致富的法宝。柳州市农业与农村局副局长秦艳梅介绍，目前，柳州螺蛳粉原料基地规模约65万亩，柳州螺蛳粉原料示范基地20个(笋、米、豆、菌、螺等。)已经确定了。柳州正把柳州螺蛳粉原料基地打造成促进产业繁荣和乡村振兴的有力抓手。

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